Tòa án Hiến pháp Cộng hòa Séc -Phần 3
Sắp xếp tổ chức và ra quyết định
Mặc dù Tòa án Hiến pháp là một phần của cơ quan tư pháp, nhưng nó không thuộc hệ thống các tòa án chung. Đây là một tổ chức hợp hiến độc lập, việc quản lý không do Bộ Tư pháp thực hiện mà do chính tòa án thực hiện.
Ba trong số 15 thẩm phán của Tòa án Hiến pháp do Tổng thống trực tiếp bổ nhiệm với tư cách là quan chức của Tòa án Hiến pháp, tức là một Chánh án và hai Phó chánh án.
12 thẩm phán còn lại từ lâu đã được chia thành bốn Hội đồng, mỗi Hội đồng gồm ba thành viên, được ký hiệu bằng chữ số La Mã từ I đến IV. Chủ tịch các Hội đồng được Chánh án tòa án Hiến pháp bổ nhiệm theo quy định, trong thời hạn một năm, và không có thẩm phán nào có thể là chủ tịch Hội đồng trong hai năm liên tiếp. Chánh án và các phó chánh án Tòa án hiến pháp không được làm thành viên thường trực của bất kỳ hội đồng nào. Nếu thành viên hội đồng vắng mặt sẽ được thay thế bằng thẩm phán được chỉ định cho Hội đồng này theo lịch làm việc, Chánh án và các Phó chánh án có thể tham gia là thành viên đại diện của Hội đồng. Ban đầu, thành phần của các Hội đồng khá ổn định, những thay đổi chỉ xảy ra do kết thúc nhiệm kỳ của thẩm phán, nhưng từ tháng 1 năm 2016, một hệ thống luân chuyển đã được chọn – cứ hai năm một lần, chủ tịch Hội đồng hiện tại sẽ chuyển đến Hội đồng với đánh số cao hơn (từ Hội đồng số IV sẽ lại quay về Hội đồng số I).
Trong các vụ nghiêm trọng hoặc có tranh chấp đã được xác định, Tòa án Hiến pháp sẽ quyết định tại phiên họp toàn thể (tất cả các thẩm phán hiến pháp sẽ bỏ phiếu). Đối với các chương trình nghị sự thông thường (được gọi là các vụ của Hội đồng), các thẩm phán hiến pháp từ lâu đã được chia thành các Hội đồng riêng, và ra các Phán quyết độc lập. Tòa án Hiến pháp tự quyết định vấn đề này bằng một Phán quyết luôn được công bố công khai và về các vấn đề khác bằng một Nghị quyết.
Ngoài việc tất cả các phán quyết đều có thể truy cập được trên trang web của Tòa án Hiến pháp, tất cả các phán quyết và một số nghị quyết quan trọng đều được công bố trong Tuyển tập các phán quyết của Tòa án Hiến pháp. Những xét xử quan trọng nhất, ví dụ như về việc bãi bỏ luật, cũng được công bố trong Tuyển tập luật .
Phiên họp toàn thể được Đạo luật Tòa án Hiến pháp quy định để quyết định về việc hủy bỏ luật hoặc các quy định pháp lý khác hoặc các điều khoản của luật, về một vụ kiện hiến pháp của Thượng viện chống lại Tổng thống Cộng hòa, về một đề nghị của Tổng thống Cộng hòa để hủy bỏ một nghị quyết của Hạ viện hoặc Thượng viện, về tính hợp hiến của quyết định liên quan đến việc giải thể hoặc hoạt động của một đảng chính trị, về một số vấn đề liên quan đến việc Cộng hòa Séc gia nhập Liên minh châu Âu.
Hơn nữa, Phiên họp toàn thể có thẩm quyền quyết định các vấn đề của Hội đồng mà Hội đồng tư pháp chưa quyết định, bởi vì không nhận được đa số phiếu bầu. Phiên họp toàn thể cũng có thẩm quyền quyết định quan điểm pháp lý của Hội đồng, có thể khác với phán quyết trước đó của Tòa án Hiến pháp, cũng như về việc nối lại các thủ tục tố tụng và về tất cả các vấn đề mà họ bảo lưu quyết định của mình. Hơn nữa, Phiên họp toàn thể quyết định về các vấn đề tổ chức của các Hội đồng, bổ nhiệm các Hội đồng và các quy tắc để phân chia công việc và các chương trình nghị sự.
Phiên họp toàn thể được cói là có đủ tính pháp lý với sự có mặt của ít nhất của 10 thẩm phán.
Xử các vụ kiện tại Hội đồng và Phiên họp toàn thể được giao cho các thẩm phán của Tòa án Hiến pháp theo chu kỳ xuất phát từ thứ tự các chữ cái theo tên của họ, hoặc cũng là thứ tự chữ cái của tên của những người khởi kiện cho các trường hợp các Khiếu kiện được gửi trong cùng một ngày, bất kể của đối tượng nào ra quyết định.
Trong mỗi vòng phân bổ thứ hai, Chánh án tòa án sẽ bị bỏ qua và trong mỗi vòng thứ tư, các Phó Chánh án của tòa án cũng bị bỏ qua. Thẩm phán được xác định theo cách này có thể đề xuất với Phiên họp toàn thể để vụ án được chuyển giao cho một thẩm phán khác, nếu được đồng ý, trong trường hợp đó, thẩm phán đã xử lý vụ án theo cách này sẽ nhận vụ án sau đấy để thay thế, điều này sẽ mặt khác đã được trao cho thẩm phán đã tiếp nhận vụ án.
Được sự đồng ý của Phiên họp toàn thể, Chánh án Tòa án hiến pháp có thể phân công đồng đều khối lượng công việc cho các thẩm phán. Nếu một vụ việc của hội đồng được giao cho một thẩm phán là thành viên của một trong các hội đồng, thì hội đồng có thẩm quyền đưa ra quyết định luân phiên với Hội đồng I., II., III. và IV. Thẩm quyền của hội đồng I. và II luân phiên đối với các vấn đề được giao cho nữ phó chánh án Tòa án Hiến pháp, đối với các vấn đề được giao cho phó chánh án, thẩm quyền của Hội đồng III. và IV. Chức năng của Tòa án Hiến pháp đại diện cho thẩm phán, người từng là chủ tịch của Hội đông có liên quan vào thời điểm đưa ra ý kiến về vụ án.
Trước khi bỏ phiếu trong Phiên họp toàn thể, mỗi thẩm phán có quyền đệ trình kiến nghị về một giải pháp, và trong quá trình bỏ phiếu, mỗi thẩm phán phải bỏ phiếu cho một trong các kiến nghị đã đệ trình. Nếu không có đề xuất nào giành được đa số, cuộc bỏ phiếu sẽ được lặp lại, với việc các thẩm phán nêu rõ trước khi bỏ phiếu liệu họ có tuân theo đề xuất của mình hay liệu họ có thể gửi đề xuất mới hay không. Nếu không có quyết định nào được đưa ra ngay cả khi bỏ phiếu lặp lại, thì cuộc bỏ phiếu thứ ba sẽ được thực hiện và chỉ trên hai đề xuất nhận được nhiều phiếu bầu nhất trong cuộc bỏ phiếu thứ hai. Trong phiên họp toàn thể, nghị quyết được thông qua nếu đa số thẩm phán có mặt bỏ phiếu tán thành, nhưng đối với một số loại quyết định (ví dụ: bãi bỏ luật hoặc các điều khoản của luật hoặc sửa đổi quan điểm pháp lý có trong một quyết định trước đó). của Tòa án Hiến pháp), luật yêu cầu phải có sự đồng ý của ít nhất 9 thẩm phán hiến pháp. Một thẩm phán không đồng ý với giải pháp (ngoại trừ các giải pháp về các vấn đề nội bộ của tòa án) có quyền bảo lưu ý kiến không đồng tình để ghi vào biên bản.
Hội đồng chỉ có đủ số đại biểu quy định với ba thành viên, trong khi các thành viên thường trực có thể được đại diện bởi một thẩm phán khác. Hội đồng quyết định theo đa số phiếu, trong một số trường hợp luật quy định phải có sự đồng ý của cả ba thành viên Hội đồng mới được bác bỏ đề xuất. Nếu quan điểm pháp lý của Hội đồng được thông qua theo cách này khác với phán quyết trước đó của Tòa án Hiến pháp, thì câu hỏi sẽ được đệ trình lên phiên họp toàn thể, và sau đó thượng viện sẽ bị ràng buộc bởi quan điểm của mình trong các thủ tục tố tụng tiếp theo. Mỗi thành viên của thượng viện có quyền đệ trình đề xuất giải pháp trước khi bỏ phiếu và mỗi thành viên phải bỏ phiếu cho một trong các đề xuất được đệ trình trong quá trình bỏ phiếu. Việc bỏ phiếu được thực hiện theo cách mà mỗi thành viên của thượng viện truyền đạt bằng lời nói mà họ đồng ý với các đề xuất đã đệ trình. Nếu không có đề xuất nào nhận được đa số cần thiết khi tự quyết định vấn đề, chủ tịch Hội đồng sẽ đệ trình vấn đề lên phiên họp toàn thể để quyết định ngay không chậm trễ . Trong các trường hợp khác (quyết định thủ tục), trường hợp bình đẳng về phiếu bầu, lá phiếu của chủ tịch Hội đồng là quyết định. Một thành viên của Hội đồng không đồng ý với quyết định về vấn đề này hoặc sự biện minh của nó có quyền đưa ra quan điểm bất đồng của mình với tên của anh ta được đưa vào biên bản của thủ tục tố tụng.
Hết phần 3
