Chính phủ đề xuất chặn truy cập phim vi phạm trên Internet
Chính phủ đề xuất bổ sung quy định yêu cầu doanh nghiệp có mạng viễn thông ngăn chặn truy cập phim vi phạm pháp luật theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Đây là nội dung đáng chú ý được nêu trong dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 7 luật trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, trong đó có Luật Điện ảnh do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình trước Quốc hội, chiều 20-10.
Tăng trách nhiệm nền tảng, doanh nghiệp viễn thông trong kiểm soát phim trực tuyến
Trình bày tờ trình, Bộ trưởng Lâm Thị Phương Thanh cho biết đối với Luật Điện ảnh, dự thảo sửa đổi, bổ sung 8 trong tổng số 50 điều, tập trung vào ba nhóm nội dung: hoàn thiện quy định về sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước; tăng cường quản lý hoạt động phổ biến phim trên không gian mạng; đẩy mạnh phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính đối với việc tổ chức các hoạt động điện ảnh.
Đáng chú ý, dự thảo sửa đổi điều 21 theo hướng tăng trách nhiệm của các chủ thể phổ biến phim trực tuyến, đồng thời làm rõ trách nhiệm của doanh nghiệp viễn thông và cơ quan quản lý nhà nước trong kiểm soát, ngăn chặn, xử lý phim vi phạm pháp luật.
Theo dự thảo luật, tổ chức, doanh nghiệp phổ biến phim trên không gian mạng có trách nhiệm gỡ bỏ phim vi phạm điều 9 Luật Điện ảnh và các quy định pháp luật liên quan; sửa đổi, cập nhật mức phân loại phim, hiển thị cảnh báo khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Đối với tổ chức, doanh nghiệp có mạng viễn thông, dự thảo quy định trách nhiệm thực hiện các nghĩa vụ liên quan và ngăn chặn truy cập phim vi phạm theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Như vậy, cơ chế quản lý được đề xuất không chỉ dừng ở yêu cầu đơn vị phổ biến phim gỡ bỏ nội dung vi phạm, mà còn bổ sung trách nhiệm đối với doanh nghiệp có mạng viễn thông trong việc ngăn chặn khả năng tiếp cận những nội dung này.
Dự thảo đồng thời quy định Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức nhân lực, phương tiện kỹ thuật để kiểm tra nội dung phim, việc phân loại và hiển thị kết quả phân loại phim phổ biến trên không gian mạng; kiểm tra việc chấp hành quy định về phổ biến phim trực tuyến.
Bộ này cũng có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công an và các cơ quan quản lý nhà nước liên quan thực hiện biện pháp ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật. Chính phủ sẽ quy định chi tiết các nội dung liên quan đến trách nhiệm của các chủ thể phổ biến phim và doanh nghiệp viễn thông.
Bổ sung cơ chế Nhà nước hỗ trợ sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị
Bên cạnh việc siết trách nhiệm quản lý phim trên mạng, dự thảo sửa đổi điều 14 Luật Điện ảnh theo hướng giao cơ quan sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện việc đặt hàng, giao nhiệm vụ hoặc đấu thầu sản xuất phim.
Dự thảo cũng bổ sung cơ chế Nhà nước hỗ trợ một phần ngân sách, khuyến khích các tổ chức, cá nhân thuộc các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, sản xuất phim phục vụ nhiệm vụ chính trị.
Ở khâu tổ chức hoạt động điện ảnh, dự thảo sửa đổi điều 38 theo hướng phân cấp từ Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho UBND cấp tỉnh thẩm quyền cấp phép tổ chức liên hoan phim, liên hoan phim chuyên ngành, chuyên đề, giải thưởng phim và cuộc thi phim có yếu tố nước ngoài. Bộ tiếp tục thực hiện cấp phép đối với chương trình phim và tuần phim.
Dự thảo cũng đề xuất đơn giản hóa thành phần hồ sơ, rút ngắn thời gian giải quyết một số thủ tục hành chính. Đối với thủ tục cấp giấy phép phân loại phim, cơ quan có thẩm quyền phải giải quyết trong thời hạn 8 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Trường hợp phim phải điều chỉnh nội dung hoặc hồ sơ phải bổ sung theo yêu cầu, thời hạn cấp phép là 8 ngày làm việc kể từ khi nhận được bản phim đã điều chỉnh hoặc hồ sơ đã hoàn thiện đầy đủ thông tin.
(Theo Tuổi Trẻ)
